中信建投发布研究报告称，从“国抽”到“发改委以旧换新专题座谈会”，围绕电动两轮车行业最近事件较多。该行判断，行业正在经历深刻变化：一方面，长期趋严的监管态势更大程度上削弱了非合规品牌的所谓“优势”，有效助力了市场中头部品牌竞争优势的展现，后续头部品牌份额提升节奏和空间均有望超预期，龙头标的估值中枢有望实现明显抬升;与此同时，“发改委以旧换新专题座谈会”中明确包含电动两轮车品类在内的消费品换新市场前景，后续或给行业带来贝塔性机会。

　　自3月中下旬开始，江苏、浙江、广东等地陆续开始加大对于电动两轮车行业销售端门店的抽查力度，目前抽查地域范围已经扩大至北京、河北、山西、天津、陕西、河南、山东等全国20个省市。

　　从具体的抽查内容来看，主要包含核心围绕门店所销售车辆是否符合新国标的重量、速度、电机功率等多维度的标准，是否存在私自“锂改铅”“加装、改装电池”“解除限速”等违规现象。

　　此次国家抽检力度大，且涉及范围广，从目前披露的公开资料看，业内相关品牌的门店均受到监管部门不同程度处罚，部分地区经销商门店短期选择“闭店”等措施，因而对业内主流品牌的短期经营均带来一定影响，市场小阳春的需求短期一定程度被抑制。

　　然而，考虑到两轮车产品本身需求的韧性，3月底到4月上旬被抑制的需求预计会在4月中旬之后逐步释放，与此同时，此次“国抽”针对市场超标车更为严格的查处力度，预计也将明显拉动后续江苏、天津等地的换购力度，因而24年换购所带来的行业需求释放亦值得关注。

　　南京2.23大火事件的惨痛教训后，以“国抽”为代表的对于电动两轮车行业监管与规范力度明显加大，预计未来对于这一行业的规范和整治会持续维持高压的态势。基于此进行推演，该行判断电动两轮车行业在车辆使用、再到市场格局正在迎来一轮新的深刻变化。

　　①从车辆使用的角度来看：高线城市或更快寻求技术路线切换，非高线放开电轻摩或成趋势

　　一方面，对于北京、深圳等严格执行新国标且禁摩限摩的高线城市，未来主力两轮车产品仍是聚焦电动自行车，但是现有技术路线中，锂电的安全问题、铅酸的能量密度问题仍使得电动自行车产品较难满足部分用户的使用需求。

　　24年3月底深圳联合业内品牌雅迪和嘟嘟换电对全市外卖电动自行车开展钠离子电池“以换代充”试点。深圳市基于钠电技术路线本身相对较高的能量密度、更好的安全表现及其他特性，再辅以换电模式，首次试点在高线城市通过推进技术路线切换来进行电动自行车的管理。如果后续钠离子电池车辆在深圳试点顺利，不排除越来越多高线城市仿效深圳，通过技术路线的切换来满足高线城市新国标要求下的电动两轮车管理，从而推动高线城市电动自行车产品的钠电化。

　　另一方面，对于高线城市以外的地区和市场，不限摩的区域如西南地区等预计仍会维持现有的管理办法NG体育官网，其他非高线地区考虑到居民对于动力、续航等维度的真实使用需求以及锂电本身的安全性等问题，一定程度开始放宽对于电轻摩的限制。以江苏盐城为例，2024年1月1日起，允许符合国标的电动轻便摩托车在市区道路行驶，在上牌和驾照考取等方面也为市民提供更多便利。除此之外，NG体育官网更多非高线城市针对具备“两证一票”的电动轻型摩托车，商家在主动告知消费者车辆属性后，可以办理机动车牌照进行合法上路，NG体育官网也在逐步放开路权，即非高线城市在电动自行车产品基础上，充分考虑居民需求，适当放宽对于电动轻型摩托车的限制。

　　一方面，此次大规模、大力度的“国抽”，很大程度上预示未来对于电动两轮车行业整体的规范和限制会越发趋严。在这样的趋势下，此前通过随意违规“加”“改”电池、“改变车身结构”“劣质零部件以次充好”等方式抢占市场(尤其是外卖车)的小品牌、黑作坊违规成本明显增加，违规空间也明显减少。更严的监管之下，头部以及中小品牌等均站在同一起跑线，此前不合规厂商或者“黑作坊”通过违规操作所获得的“竞争优势”将大幅被削弱，市场竞争趋于健康，龙头品牌在新品研发、供应链一体化等维度的优势将得到进一步显现，“强者恒强”的趋势也将愈发明显。

　　与此同时，正如前文所述，高线城市在未来有望迎来电动两轮车钠电技术路线的切换，预计对于已经布局钠电技术路线的头部品牌会带来进一步利好。

　　2024年4月2日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开大规模设备更新和消费品以旧换新第1次专题座谈会，与雅迪科技、京东、三大白电龙头以及以回收为主业的格林美6家企业负责人进行座谈交流。会议中发改委主任明确表示相关品类以旧换新的前景和有利影响，将抓紧建立设备更新和消费品以旧换新工作机制。

　　该行判断，此次会议一定程度上侧面验证电动两轮车这一品类在此次以旧换新政策中的重要地位，后续得益于政府引导和政策的支持，有望在短期内挖掘可观的需求潜力，同时也将在一定程度上助力行业向着更规范NG体育官网、更健康的方向发展。

　　需求总量层面：尽管24年开年以来行业需求受到“国抽”等因素影响，短期有所被抑制，但是更严格的超标车查处力度之下，预计4月中旬之后江苏、天津以及其他地市的换购措施或将对行业需求带来明显提振。与此同时，“以旧换新”的政策尚未落地，后续伴随相关政策效果显现，预计也将给行业的需求带来显著拉动。

　　竞争环境方面：经历了23年的产品策略调整之后，该行预计行业头部品牌雅迪在24年的整体策略将更加聚焦“调结构”，围绕新一代冠六产品持续推动产品结构优化和盈利能力的改善，在这一前提下，龙头引导的24年整体市场竞争环境预计相较23年会有改善。

　　如前文所述，政策层面更严格的监管力度以及长期趋严的监管环境下，不合规厂商和“黑作坊”等的违规成本大幅提升，生存空间越发减小，龙头品牌自身竞争优势将得以更好的发挥，国内市场份额提升空间更为可期，份额提升的节奏也将有所加快。基于这一判断，该行认为，应该进一步重视头部品牌本身的阿尔法属性，重视其在当前低估值水平下的估值中枢抬升的投资机会。

　　从催化角度看，后续需要关注以下事件：1)以旧换新政策落地情况;2)天津、江苏换购需求表现;3)钠电在深圳以外其他高线城市推广节奏。